美国众议院取消 9 月最后两周会期后,原本就紧张的加密市场结构立法时间表进一步收紧。CLARITY 法案即便在参议院启动表决,后续仍需众议院通过参议院版本,才能送交总统签署。
9 月窗口明显收窄
据 Roll Call 报道,众议院将于 9 月 14 日返回华盛顿,预计只开四天会,随后离开国会山,直到中期选举结束后再恢复工作。参议院也将在 9 月 14 日结束休会,并预计于 9 月 15 日就 CLARITY 法案进行首次表决。
这意味着,两院几乎没有充足时间按顺序完成审议。即便参议院先通过法案,众议院仍要接手并通过参议院版本,立法流程才算走完。
选举前通过难度上升
市场人士认为,众议院会期缩短后,法案在中期选举前完成立法的可能性明显下降。报道援引 Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 的判断称,CLARITY 法案在选举前完成通过已“极不可能”。
Brendan Pedersen 也在社交平台表示,这一安排对美国加密行业可能是“非常糟糕的消息”。按他的说法,若表决被拖到选举后的“跛脚鸭”会期,届时国会席位格局可能变化,法案前景会更复杂。
参议院仍有程序障碍
CLARITY 法案的众议院版本已于 2025 年 7 月以 294 票赞成、134 票反对获得通过,显示出较明显的跨党派支持。但参议院并未直接接手众议院版本,而是由参议院银行委员会和农业委员会分别推进自己的方案和修正内容。
参议院表决还需要争取 60 名参议员支持。即便跨过这一门槛,两院仍需协调版本差异,法案才能正式成为法律。
众议院此次调整会期,背景是议员在中期选举前面临更大返乡竞选压力。若法案被推迟到选举后处理,国会控制权变化也可能给美国加密监管立法再添不确定性。











