美国证监会跟进商品期货交易委员会发布加密货币工作人员指引
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在美国参议院未能推进《CLARITY法案》程序性表决后,美国证券交易委员会更新了有关联邦证券法如何适用于部分加密资产及相关交易的常见问答,跟进美国商品期货交易委员会此前面向代币发行方发布的类似指引。SEC称,该解释不具法律约束力,也不会创设新的义务;同时,SEC委员海丝特·皮尔斯宣布将于10月2日离职。
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美国证监会跟进商品期货交易委员会发布加密货币工作人员指引

在《CLARITY法案》程序性终止辩论表决失败后,美国证券交易委员会(SEC)宣布更新有关联邦证券法可能如何适用于代币发行方的说明,此前美国商品期货交易委员会(CFTC)也发布了类似指引。

美国证券交易委员会更新了其关于证券法将如何适用于“某些类型的加密资产以及涉及加密资产的某些交易”的政策,此举紧随美国联邦大宗商品监管机构上周采取的类似行动。

在周五对SEC于3月发布的常见问答所作更新中,该机构表示,关于加密货币规则的最新解释不具约束力,“不具有法律效力,[不会]改变或修订适用法律,也[不会]为任何人创设任何新的或额外的义务”。这些常见问答将适用于SEC如何看待符合豪威测试(Howey test)中“投资合同”标准的数字资产产品。

SEC表示,只要“某一加密系统已具备功能且不存在中心化一方”,代币发行方就可以为客户开展回购计划,而这“不一定构成‘作出或承诺进行关键管理努力的表示’”,也就是说,在联邦证券法下不一定属于投资合同。

监管机构还就加密网络发布了类似指引,称如果一个系统已经“具备功能,为保障、维护、改进或增强该系统或其功能而提供服务,或促进网络效应”,则不一定满足该机构的豪威测试标准。该机构还表示,质押凭证代币(staking receipt tokens)同样并不总会被归类为证券。

SEC的更新紧随美国商品期货交易委员会采取的类似行动,后者此前向代币发行方提供了指引。两家机构都是在参议院未能通过一项加密市场结构法案后的数日内发布这些工作人员答复的。许多人原本预计,该法案将明确这两家金融监管机构在数字资产领域各自承担的职责。SEC主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)和CFTC主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)都发表声明,表示在国会未通过相关法律的情况下,两家机构将推进加密监管事务。

SEC委员将于本周离开该机构

在SEC任职8年后,委员海丝特·皮尔斯(Hester Peirce)周五宣布,她计划于10月2日辞职。这位官员因支持有利于数字资产的政策,被业内许多人称为“加密妈妈”(Crypto Mom)。据报道,她预计将于11月加入弗吉尼亚州里金特大学(Regent University)法学院,担任副教授。

随着皮尔斯离职,这家金融监管机构的领导层将只剩阿特金斯和委员马克·乌耶达(Mark Uyeda)。两人都是该两党委员会中的共和党委员,而该委员会通常由5名成员组成。截至周一,美国总统唐纳德·特朗普尚未宣布皮尔斯的继任人选,也未宣布SEC剩余两个民主党席位的潜在提名人。

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