Sberbank已获得俄罗斯央行批准提供加密货币兑换服务，并在其计划于12月1日推出产品之前，加入了9家注册运营机构之列。

• 俄罗斯加密货币兑换登记册目前共有9家机构，包括Sberbank、VTB和T-Invest Lab。
• Sberbank计划于12月1日通过现有客户平台推出首批加密产品。
• 注册机构必须立即遵守交易规则，并在2027年9月1日前满足其余要求。
• 美国财政部的制裁规则适用于涉及受制裁俄罗斯机构的加密货币交易以及法币转账。

Interfax于10月12日报道称，俄罗斯央行已将Sberbank列入获准兑换数字货币的机构登记册，消息援引了监管机构网站。报道称，这家俄罗斯最大的贷款机构本月早些时候已经进入数字托管登记册，因此其分别获得了兑换服务和所有权记录两项注册资格。

根据同一报道，Sberbank打算于12月1日推出首批产品，并通过客户已经在使用的界面提供这些服务。该行表示，其注册资格允许它通过现有平台组织加密货币流通，而不需要客户转到单独的服务。

Sberbank准备通过现有平台开展交易和托管

在10月7日的报道中，crypto.news称俄罗斯已注册首批交易所和托管机构，Sberbank是其中5家数字托管机构之一。报道指出，SberBank Online、SberInvestments和SberBusiness将成为该行计划中的客户渠道，Bitcoin、Ether和USDT预计将是最初支持的资产之一。

Sberbank的基础设施准备工作在10月注册之前就已公开。该行第一副董事长Alexander Vedyakhin在7月26日有关其交易和托管计划的报道中表示，银行打算在12月前完成系统建设。

“Sber计划在2026年12月1日前实施必要的基础设施并推出数字托管机构，”Vedyakhin在当时的报道中说。

根据7月的报道，计划中的托管机构将记录客户的加密货币所有权，并对公共区块链网络之外的许多交易进行记账。该行还将管理用于存款、取款和转账的活跃钱包。

8月又出现了单独的放贷准备。根据8月30日一篇关于加密抵押贷款计划的报道，Sberbank副董事长Anatoly Popov在8月28日接受塔斯社采访时表示，该行希望在获得监管许可的前提下接受Bitcoin、Ethereum和Tether的USDT作为抵押品。

该贷款报道还提到，Sberbank曾在2025年12月与俄罗斯矿企Intelion Data完成一笔以Bitcoin为抵押的贷款试点。根据该报道，借款人以挖出的加密货币作为抵押，而拟增加ETH和USDT仍取决于所需批准。

交易所和托管登记分别授权不同服务

根据俄罗斯央行10月6日的声明，加密货币交易所运营商可以以自己的名义并使用自有资金在有组织交易之外买卖数字货币。数字托管机构可以记录和转移数字货币及数字权利，并向客户提供资产记录地址标识的访问权限。

监管机构表示，注册机构自进入登记册之日起必须遵守交易执行和记录保存规则。对于根据法律过渡性条款获准进入市场的机构，完成活动合规化的最后期限是2027年9月1日。

Interfax 10月12日的报道显示，兑换登记册共有9家机构，包括VTB和T-Invest Lab。后者隶属于T-Technologies集团，该集团还包括T-Bank。报道称，数字托管登记册共有5家机构，包括VTB和Atomyze。

在9月24日的准入通知中，央行列出了管理层和部分高管的资格要求、申请人必须提交的文件以及注册决定程序。监管机构称，这些规则已在俄罗斯司法部登记，并将于10月5日生效。

对于现有金融市场参与者而言，该通知在申请成为加密货币交易所或数字托管机构时提供了简化准入路径。Interfax报道称，符合条件的机构可通过通知制流程在一天内获得注册。

俄罗斯投资者规则保留购买限制和支付限制

据9月1日的报道，俄罗斯受监管的加密交易框架当天生效，涵盖在央行监督下的交易、托管和跨境结算。根据该报道所述的央行规则，准入取决于投资者身份和强制测试。

非合格投资者每年可通过每一家中介购买最多30万卢布的合格加密货币。合格投资者也必须完成测试，但交易时不受同样的年度购买上限限制。

对于国内商业活动，该框架仍保留禁止加密货币用于普通商品和服务支付的规定。对于出口商和进口商，情况则不同：央行允许在适用框架下使用加密货币进行跨境结算，且没有金额限制。

其他机构也公布了各自的上线时间表。莫斯科交易所高级董事总经理Boris Blokhin在10月8日对记者表示，该交易场所计划自12月1日起支持加密货币交易，并正在与专业参与者测试运营，Interfax报道称。

Blokhin表示，莫斯科交易所将使用一个合作伙伴结算数字托管机构，市场参与者将在其中开设账户。他还说，该交易场所无需额外许可或牌照即可推出交易服务。

美国制裁义务适用于加密货币交易

对于美国投资者和服务提供商而言，财政部的制裁规则适用于涉及受制裁俄罗斯机构的交易。2022年4月，该部门根据第14024号行政令对Sberbank实施全面封锁制裁。

财政部表示，这一行动冻结了被指定方在美国境内或受美国人士控制的财产及财产权益。其通知禁止美国人士或在美国境内涉及受冻结财产的交易，除非获得OFAC许可或适用豁免。

在其虚拟货币指引中，OFAC表示，制裁义务同样适用于数字货币和传统法币交易。该机构称，美国人士及其他受其管辖的对象在处理加密货币支付时，必须避免与受冻结人员或财产进行未经授权的交易。

OFAC关于俄罗斯的指引还表示，美国虚拟货币交易所、钱包托管方及其他服务提供商通常不得协助受冻结人员参与的加密货币交易。该机构称，非美国人士若导致美国人士违反制裁，或从事规避这些禁令的行为，也可能违反其规则。