俄罗斯已确认,自2027年7月1日起,个人之间的直接点对点加密货币交易将被禁止,居民需要通过获批中介进行交易。
根据俄罗斯央行10月12日发布的更新指引,在截止日期之前,个人仍可继续相互直接交易加密货币;之后,这类交易将不再允许,依据的是第282-FZ号联邦法律。
央行还明确,个人不能将加密货币从自己的数字账户转入个人非托管钱包。通过受监管数字存管机构地址在个人之间进行转账,同样被禁止。
这些限制会影响俄罗斯交易者买卖和转移加密货币的方式,不过该国已经开放了一个受监管市场,获批银行、经纪商和交易所运营商可以提供交易服务。
俄罗斯的P2P加密货币禁令对交易者意味着什么
目前直接与其他个人买卖数字资产的俄罗斯加密货币交易者,在2027年7月的最后期限生效后,将不得不使用获批中介。
P2P交易通常允许买卖双方自行商定价格并直接结算,有时会借助连接交易对手、但并不作为主买方或主卖方的平台。
新的框架不允许个人仅仅通过第三方市场安排交易来继续进行此类买卖。根据央行的说明,个人之间的交易将不再符合允许的加密货币操作范围。
取而代之的是,居民必须与或通过俄罗斯法律认可的机构交易,包括注册的加密货币交易运营商和经纪商。
该法律对这些机构设定了不同职责。交易所运营商可以使用自有资金买卖数字货币,而经纪商则为客户撮合交易。
俄罗斯在9月1日开放受监管加密货币市场时,已经建立了这些服务的框架。
据crypto.news此前报道,非合格投资者在通过每一家获批中介并完成必要知识测试后,每年可购买价值最高30万卢布的合格加密货币。
合格投资者也必须完成测试,但不受同样的年度购买限额约束。
俄罗斯央行已将比特币、以太坊和USDT列为可能符合普通投资者资格要求的资产之一,前提是满足适用交易规则。
因此,这些限制并不禁止加密货币投资本身,而是对谁可以促成交易、投资者可以买哪些资产以及个人如何进入市场设定条件。
俄罗斯加密货币持有者还能使用自托管钱包吗
央行最新指引还涉及加密货币持有的另一部分:限制从受监管数字账户向由个人直接控制的钱包转账。
根据第282-FZ号联邦法律第31条,个人不得将加密货币从自己的数字账户转入自有非托管钱包。
这类钱包允许用户自行管理私钥,而无需依赖交易所或其他托管方持有资产。
监管机构的说明意味着,将通过受监管账户购买的加密货币转入个人自托管钱包,不属于个人被允许的提现路径。
不过,该指引并未明确表示,仅仅持有现有硬件钱包或软件钱包本身就是被禁止的。它针对的是特定转账和交易,因此区分了独立持有加密货币与将资产从受监管账户转出这两种情况。
俄罗斯的框架要求数字存管机构负责记录加密货币持仓并处理符合条件的转账。
央行已为数字存管机构制定规则,包括根据其提供服务不同,资本要求在5000万至2.5亿卢布之间。
这些机构保存客户资产及其相关地址的记录。
央行进一步明确,即便转账源于个人之间达成的交易,通过这些存管机构管理地址进行的个人之间直接转账也不被允许。
因此,这些限制同时覆盖了从受监管账户向个人非托管钱包的提现,以及受监管托管基础设施内个人客户之间的转账。
交易者将如何接入俄罗斯受监管的加密货币交易所
俄罗斯已开始授权金融机构和加密货币企业在新的许可框架下提供服务。
10月6日,央行注册了首批加密交易所和数字存管机构,其中包括数家成熟金融机构。
首批注册涵盖4家交易所运营商和5家数字存管机构。
VTB银行同时被列入两份名册,而俄罗斯最大贷款机构储蓄银行Sberbank最初获得了作为数字存管机构运营的授权。
据Interfax报道,10月12日,Sberbank又获得了单独的加密货币交易服务批准。
该行计划于12月1日推出首批加密货币产品,预计支持的资产包括比特币、以太坊和USDT。
Sberbank表示,将通过现有平台提供这些服务,包括SberBank Online、SberInvestments和SberBusiness。
VTB则表示,计划最早在11月通过其投资平台向投资者提供数字货币交易服务,并在12月推出自己的加密货币交易所。
这些机构将按照加密货币交易、资产记录和客户交易相关规则运营。
根据7月获批的加密市场法律,俄罗斯央行负责监督参与中介并维护获批企业名册。
监管机构10月6日的公告称,注册公司自获准之日起必须遵守交易和会计要求,其余合规义务需在2027年9月1日前完成。
俄罗斯境外的加密货币转账会怎样
俄罗斯居民仍可通过受监管渠道进行涉及海外市场的加密货币交易,但法律对个人和企业设定了不同条件。
根据俄罗斯央行7月21日对该框架的说明,居民可以使用外国银行账户在境外进行加密货币交易。
在国内购买的加密货币可以通过受监管中介转移到海外,而在境外记录的持仓必须向俄罗斯税务机关申报。
法律对商业性跨境交易的处理方式不同。
俄罗斯出口商和进口商被允许在对外贸易结算中使用加密货币,且不受普通零售投资者所面临的同样限制。
央行表示,符合条件的对外贸易交易可以通过中介进行,也可以直接使用不同的加密货币钱包和数字货币完成。
国内支付仍受另一项禁令约束,这意味着居民不能在俄罗斯境内使用加密货币购买商品或服务。
外界仍在质疑当局将如何有效执行对直接交易和自托管的限制。
此前接受Cointelegraph采访的行业高管质疑,要阻止人们在中心化平台之外交换加密货币,在实践中会有多大难度。
Jan3首席执行官Samson Mow认为,与通过中心化交易所进行的活动相比,P2P加密货币交易更难受到监管限制。
硬件钱包公司SatoshiLabs高管Stepan Uherik则指出,对移动钱包应用的限制,并不一定能阻止人们通过桌面软件和硬件钱包访问。
不过,这些看法都不能构成俄罗斯新法律下的例外。
俄罗斯央行10月的指引援引第282-FZ号联邦法律第30条,作为自2027年7月1日起终止个人之间直接加密货币交易的法律依据。












