韩国正进一步推进针对加密货币转账的强制注册和外汇申报制度，相关新规定于2026年12月3日生效。

韩国修订后的外汇法将于12月3日生效，届时将为跨境加密转账业务引入注册要求。拟议规则涵盖加密货币交易所与私人钱包之间的转账，并要求向韩国银行申报。

根据韩国企划财政部10月7日的立法公告，拟议法规将把跨境虚拟资产转账纳入正式监测体系，其中包括交易所与私人钱包之间的交易。政府目前正接受公众意见，截止日期为10月26日，之后将敲定执行要求。

与此同时，此次调整源于国会5月7日通过、并于6月2日公布的《外汇交易法》修正案。修正案设立了新的“注册虚拟资产转账业务”类别，涵盖部分在韩国与海外市场之间转移加密货币的服务。

韩国律师事务所Bae, Kim & Lee在10月19日的一份法律分析中解释称，草案执行令涵盖国内外虚拟资产服务提供商之间的转账。交易所与私人、非托管钱包之间的交易也被纳入，因为当局认为这类交易同样可能产生类似的跨境影响。

根据草案，符合条件的运营商在完成现有虚拟资产申报义务后，必须向企划财政部注册。企业还必须将系统接入韩国银行的外汇信息网络，并保存相关转账记录。

注册要求包括具备合适的计算机系统，以及每个营业场所至少配备两名合格员工。这些员工必须拥有两年外汇经验，或完成政府认可的培训。

与某些外汇业务类别不同，虚拟资产转账业务在草案下不需要单独满足最低资本金要求。

USDT和USDC会成为官方支付工具吗？

社交媒体上流传的说法称，这些变化意味着韩国将正式承认Tether的USDT和Circle的USDC等美元挂钩稳定币为支付工具。

加密分析师Ash Crypto对这一所谓进展表示欢迎，称这将是韩国稳定币采用的重大一步。他在X上发帖称，韩国将从12月3日起承认加密稳定币为官方支付形式，并称这一发展对亚洲最大加密市场之一中的美元挂钩稳定币来说“绝对是重大利好”。

不过，企划财政部的官方公告描述的是针对虚拟资产转账业务的注册和申报框架。其已发布的说明并未将USDT或USDC整体重新归类为法律认可的支付工具。

当稳定币转账涉及修订后法律所涵盖的活动时，可能会被纳入新的监测框架。但这并不自动赋予任何一种稳定币国内支付地位，也不会取消现有外汇交易限制。

这一区别与韩国7月公布的韩元稳定币路线图有关，后者为数字货币立法和外汇改革分别设定了独立计划。政府一直在研究韩元支持型代币如何在金融体系中运作，但这些提案与12月的转账注册要求仍是两回事。

Upbit和Bithumb面临新的申报义务

如果Upbit和Bithumb等加密货币交易所的业务符合虚拟资产转账业务定义，那么拟议框架可能会对它们产生影响。

注册运营商需要向韩国银行的外汇信息系统提交交易信息。相关信息随后可能会与国税厅、韩国海关厅、金融监督院以及韩国金融情报院共享。

金融服务委员会将获得部分监管措施和处罚的委托权限，而金融监督院将负责检查。

韩国此前已考虑将加密转账牌照从交易所扩大到其他金融科技企业。草案的适用范围还包括托管、经纪及相关转账服务，具体取决于各家公司如何运营。

监测要求可能会影响在韩国交易所交易的美元稳定币转账。不过，政府尚未就该法令宣布单独的USDT交易限制、针对稳定币转账的新税，或对交易所溢价的具体限制。

韩国加强对海外加密转账的监管

企划财政部表示，申报系统将帮助当局识别未经授权的外汇交易，以及规避现有管制的企图。其提案还包括对涉及非法汇款、语音钓鱼或未经授权贸易支付的部分换汇业务提高处罚。

草案规定，在首次构成条件的违规后即可撤销注册。原本以四个月停业替代的最高行政附加金，将提高至违规所得利润的100%。

与此同时，韩国交易所运营商Dunamu一直在与MoonPay探索国际稳定币支付。双方10月21日达成的协议涉及潜在的跨境金融服务和企业交易，但并未建立实际运营中的支付产品。

在10月26日公众意见截止后，草案还必须经过监管和立法审查，随后提交内阁审议。政府预计，最终条款将与12月3日生效的修订法同步实施，而针对部分现有汇款和换汇业务的过渡安排则允许其在2027年6月30日前满足新要求。