KT将应对卢旺达政府就4G网络提出的3.86亿美元反诉
围绕KT支持的卢旺达批发垄断模式终结的争议正在升级。卢旺达政府以KT违反双方协议条款为由提出3.86亿美元反诉。
韩国电信运营商KT Corp在周五的一份文件中表示，在这场围绕其批发垄断地位终止的争议中，公司正面临卢旺达政府提出的3.86亿美元反诉。KT称，这一索赔金额相当于其股东权益的2.6%，是基于卢旺达政府作出的“单方面假设”计算得出。
根据该文件，这项索赔基于KT被指违反其与卢旺达政府协议项下义务的说法。KT表示，将在常设仲裁法院的仲裁程序中强力质疑这一金额计算，并为自身立场进行辩护。
这场冲突起于2023年，当时卢旺达政府决定为KT Rwanda Networks（KTRN）引入竞争对手。双方曾于2013年成立KTRN，作为4G批发运营商，其中KT持股51%，卢旺达政府持股49%。这家电信公司当时获得了800MHz频段的全国独家使用权。
但在2022年10月，卢旺达政府宣布新的国家宽带政策，终止这一独家安排。该垄断于2023年7月正式结束。KT随后提起诉讼，要求执行一项价格约为1.52亿美元的卖出期权，理由是卢旺达政府在投资期进行到一半时改写了这项为期25年的特许经营协议条款。
KT在文件中称，卢旺达方面的反诉是代表卢旺达政府、卢旺达发展委员会（RDB）、社会保障委员会以及该国主权财富基金AGDF Corporate提出的。
无论放弃单一网络（SWN）模式这一决定在法律上或公平性上是否站得住脚，从竞争和实际效果来看，这一调整是成功的。修订后的宽带政策取消了SWN模式，开放了700MHz、900MHz、1800MHz和2100MHz频段的新资源，并允许进行频谱重耕。
根据GSMA在2025年的一项研究，这一变化使卢旺达的4G采用率在短短两年内从2%升至30%。研究称，原本旨在改善可及性的SWN模式实际上形成了瓶颈。虽然KTRN在2017年6月前已达到95%覆盖率目标，但采用率远低于撒哈拉以南非洲的平均水平。
GSMA表示：“运营商被限制部署自己的4G或5G网络，只能依赖KTRN的批发服务。这种缺乏竞争的局面使4G价格维持在高位，限制了用户采用，也抑制了更快移动互联网市场的发展。”
截至6月30日，卢旺达移动用户数为1450万，约相当于其总人口的略高于100%。其中，MTN Rwandacell和Rwanda Airtel分别占据64%和36%的零售市场份额。
