据TD Cowen一份与《Bitcoin Magazine》分享的政策报告，华盛顿的加密议程取决于下周的中期选举结果。

分析师Jaret Seiberg在报告中警告称，最可能出现的结果，可能会让国会在未来两年里难以通过CLARITY Act。该法案将为比特币和其他数字资产设定规则，而整个行业已投入1.76亿美元，参与100多场竞选，以影响结果。以下是几种可能的结果：

民主党横扫是最可能的结果

报告援引的预测市场显示，民主党赢得众议院的概率为90%，赢得参议院的概率为62%。TD Cowen认为，这是对比特币和更广泛加密行业最不利的情景。

在这种情况下，参议员伊丽莎白·沃伦将成为参议院银行委员会主席。Seiberg称她是加密怀疑论者，曾主导反对CLARITY Act的行动，并预计她将对联邦监管机构展开严格监督。

沃伦无法阻止监管机构采取有利于行业的政策。Seiberg预计特朗普总统仍将对加密货币保持支持，因此他会否决任何限制其监管机构权力的法案。民主党也没有足够票数推翻否决。结果，政策变化预计将集中在代币化、永续合约和稳定币上。

国会分裂，共和党控制参议院

第二种情景是民主党继续控制众议院，而参议院关键选战足够接近，最终由共和党拿下。参议员蒂姆·斯科特将继续掌管参议院银行委员会。TD Cowen认为，这对比特币来说是更好的结果，因为众议员马克辛·沃特斯可能会以支持市场结构法案的部分内容，换取投资者保护以及她其他优先事项上的行动。

不利立法将被挡在总统办公桌前。

共和党横扫是最不可能但对加密最有利的结果

Kalshi给出的概率显示，共和党保住众议院的概率为10%，保住参议院的概率为35%。TD Cowen称，这是加密政策的最佳路径，不过席位优势大小很重要。

如果参议院多数优势更大，领导层在2027年或2028年推动CLARITY Act的可能性会提高，他们也可能在跛脚鸭会期尝试重启该法案。相反，如果多数优势很小，法案将继续停滞，因为民主党会继续推动总统反对的道德条款。

当参议院阻止该法案时，与比特币相关的股票曾出现下跌。

作为背景，CLARITY Act将为数字资产建立联邦规则。众议院已于2025年7月以294票对134票通过其版本。参议院银行委员会则在2026年5月以15票对9票通过了自己的版本，其中有两名民主党人与共和党人一起投票支持。

在参议院全院表决中，9月15日的终止辩论投票以49票对50票未获通过。民主党希望加入道德条款，禁止包括总统在内的高级官员从加密项目中获利。共和党和行业团体则反对这些限制。稳定币收益也是争议焦点。双方都表示是对方在阻碍进展，而该法案目前仍处于停滞状态。