美國參議院公佈了《數位資產市場清晰法案》新草案。外媒稱，這份文本合併了參議院銀行委員會和農業委員會先前推進的兩個版本，並首次加入針對高級政府官員發行或支持加密貨幣的倫理條款。眼下更受關注的，不是法案框架本身，而是它能否趕在 8 月休會前進入表決程序。

新草案加入倫理條款

新版本試圖回應圍繞川普加密業務的爭議。依照目前文本，高級政府官員若涉及相關業務，需要在一年內完成剝離，或將業務交由盲目信託管理，並由美國司法部負責執行。

不過，民主黨方面並未接受這項安排。文章稱，民主黨希望條款更具約束力，能夠直接限制川普繼續從相關加密項目中獲益。反對者也擔心，若執行依賴司法部，在川普任內很難真正落實。

此外，現有條款也被批評有時效限制。下一任總統就職後，相關約束將失效，未來政府也無法追溯處理川普在任內的相關收益。對於已經存在、帶有其姓名或形象的代幣，川普仍可能繼續受益。

兩黨仍在爭取最後共識

支持者則認為，這已經是美國總統層級少見的嚴格倫理安排。參議員 Cynthia Lummis 等人表示，條款適用範圍不僅限於總統，也涵蓋其他高級官員和聯邦法官。白宮顧問 Patrick Witt 也稱，這是歷任美國總統接受過的最廣泛倫理條款之一。

但外媒指出，真正卡住法案的，仍是政治現實。中期選舉臨近，川普去年從加密業務中獲得約 14 億美元收益的說法，給民主黨提供了清晰的競選議題。同時，並非所有共和黨人都支持現有文本，部分共和黨議員也同樣提出疑慮。

參議院銀行委員會民主黨領袖 Elizabeth Warren 已公開反對該法案。她認為，法案在投資者保護、國家安全以及川普利益關聯等方面都存在問題，甚至稱其「不應進入審議程序」。

本周是程序啟動關鍵期

文章認為，如果法案要在夏季休會前通過參議院，本周初是否提出「進入審議動議」將是第一個關鍵訊號。若動議在下週三前提交，參議院理論上仍有時間在 8 月 7 日休會前完成表決。

依照美國參議院程序，進入審議動議提出後，後續還需要就替代修正案文本進行終止辯論表決，再推進到法案最終表決。知情人士稱，如果進入審議動議能拿到 60 票，至少說明法案仍有推進空間，兩黨距離妥協不遠。

外媒引述業界人士說法稱，更現實的時間表是本週一或週二啟動程序，最早在下週晚些時候出現投票動作，而關鍵的終止辯論表決可能落在 8 月 3 日當週。若要趕上這一節奏，議員們大概率需要在 7 月 30 日前就倫理條款形成一致。

參議院議程仍是變數

除法案本身外，參議院接下來還要處理多項提名案，以及涉及俄羅斯和伊朗制裁等其他緊迫議程。這意味著，即便文字繼續推進，留給加密立法的實際時間並不寬裕。

文章提到，多數接觸過的產業人士、兩黨幕僚和相關利益者都希望法案在本輪會期內繼續前進。但在倫理條款沒有定案前，這項被視為美國加密市場框架核心法案的立法，仍處於最後衝刺階段。