俄罗斯受监管的加密市场于9月1日开放,目前已有首批4家加密货币交易运营商和5家数字托管机构。Sberbank和VTB Bank都在注册机构之列,交易和会计义务立即生效,但全面合规期限为2027年9月1日。
要点
- VTB Bank同时出现在两个登记名册中;Sberbank注册的是托管业务。
- Sberbank计划于12月1日推出交易和托管服务。
- 零售购买者通过每家中介机构每年限购30万卢布。
- 拟议中的银行敞口上限涵盖加密资产和外国数字工具。
据 crypto.news 报道,俄罗斯央行依据《数字货币和数字权利法》中的过渡性条款接纳了这些公司。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于8月签署该法,为这些公司注册所依据的基础设施提供了法律框架。
俄罗斯受监管加密市场的首批机构

数字托管登记名册包括 Sberbank、VTB Bank、Atomyze、Voltari 和 Cloud Infrastructure。4家已注册的交易运营商分别是 VTB、Zefir、Sistema Crypto 和 T Invest Lab。
这一过渡安排允许这些企业在完成剩余监管变更期间继续运营。它们的全面合规截止日期为2027年9月1日;交易和会计要求自每家公司进入登记名册之日起生效。
央行的准入规则涵盖管理层和高管资格、申请文件以及审批申请人的程序。现有金融市场参与者可以通过简化流程申请。
托管与交易许可有所不同
数字托管机构可以记录数字货币和数字权利,处理转移,并让客户访问持有其资产的标识地址。交易运营商可以用自有资金、以自身名义买卖数字货币,且不在有组织交易场所内进行。
托管规则遵循类似传统证券托管的模式:公司必须维护资产记录,以及可访问系统的客户信息。
俄罗斯央行7月发布的草案运营规则设定了5000万至2.5亿卢布的最低资本要求。适用金额取决于所提供的服务,包括开放式分布式账本相关工作和交易后结算。
Sberbank和VTB设定服务上线目标
Sberbank计划于12月1日推出加密交易和托管服务,初始资产预计包括比特币、以太币和USDT。其规划中的基础设施包括交易、结算和数字托管服务。
客户预计可通过 SberBank Online、SberInvestments 和 SberBusiness 使用这些服务。该行8月还披露,计划在获得必要监管批准后接受 BTC、ETH 和 USDT 作为贷款抵押品。
VTB Bank 副首席执行官 Vitaly Sergeichuk 表示,投资者最快可能在11月通过 VTB My Investments 获得交易数字货币的能力。该行预计其自有加密交易所将于12月推出。
投资者限制与支付限制
俄罗斯受监管的加密市场允许非合格投资者在通过适当性测试后,通过每家中介机构每年购买价值不超过30万卢布的合格加密货币。合格投资者没有同样的年度购买上限,但仍需接受测试。
俄罗斯央行将比特币、以太币和USDT列为可能符合零售交易标准的资产,依据是流动性和交易历史。
在俄罗斯境内,普通商品和服务的加密货币支付仍被禁止。另有单独规则允许在央行监督下,将获批数字货币用于某些跨境交易,包括外贸结算。
在俄罗斯开设数字托管账户的客户必须提供个人纳税识别号,即 INN。Rosfinmonitoring 表示,该识别号有助于提升交易透明度;超过指定门槛的转账需要提供付款人和收款人信息。
拟议中的银行限制不止针对直接持有
俄罗斯央行提议将银行对加密货币和外国数字工具的合并敞口上限设为资本的1%。这项审慎框架草案涵盖直接持有、衍生品及其他相关工具。
加密敞口和某些客户头寸将适用1250%的风险权重。加密货币和外国数字工具在银行计算潜在损失拨备时也将被排除在抵押品之外。
预计从2027年1月开始,将就受影响工具的交易额以及新的审慎比率进行报告。
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