SEC 和 CFTC 的加密监管将在关键官员辞任后落到 3 名委员手中

到本周五之后，美国证监会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）合计将有 7 个委员席位空缺，届时仅剩少数监管层官员负责监督这个规模达 3 万亿美元的加密行业的部分事务。

美国两家负责监督并执行数字资产监管的金融机构，在一名共和党成员离任后，到本周五将只剩 3 名委员。

周五，在美国证监会担任委员 8 年的海丝特·皮尔斯（Hester Peirce）将离开该机构，时间比她第二个任期 18 个月延长期结束还早约两个月。皮尔斯因其对数字资产的立场而被业内许多人称为“加密妈妈”（Crypto Mom）。她的离任将标志着 SEC 历史上仅第二次以两名委员的状态运作。

在 SEC 方面，主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）和马克·乌耶达（Mark Uyeda）两名共和党人将成为该机构最后两名在任委员。按惯例，这一两党委员会应由 5 人组成。另一方面，作为加密监管和执法多个领域的另一家联邦监管机构，CFTC 自 2025 年 12 月代理主席卡罗琳·范（Caroline Pham）离任后，一直由主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）以唯一委员身份领导。

根据美国联邦法律，作为总统的唐纳德·特朗普（Donald Trump）是唯一有权提名人选填补 SEC 和 CFTC 空缺领导席位的人。不过，白宫尚未宣布任何提名，也未表示有意为这些金融机构增补成员；这些成员中除乌耶达外，其他人均由特朗普挑选，而乌耶达是 2022 年由拜登提名的人选。

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Cointelegraph 就潜在提名事宜联系了 SEC 和 CFTC 寻求置评，但未立即收到回复。一名白宫官员表示，特朗普打算“在不久的将来”向这两家机构提名成员。CNBC 9 月 4 日的一篇报道称，白宫官员当时正在审查 4 名候选人，以填补 CFTC 空缺的委员席位，但未提及任何姓名。

“国会设立这些委员会和机构时，本意是让它们保持两党性质，并赋予其监管美国生活中一些最关键、最重要领域的权力，”参议院民主党人在 6 月致特朗普和参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）的一封信中表示，信中提到了 SEC、CFTC 及其他部门。“但特朗普政府似乎执意确保其继续完全控制这些机构，几乎无意本着诚信与国会合作。”

在没有 CLARITY 法案的情况下，3 名委员继续监管加密行业

在领导层未补齐的情况下，这两家金融机构仍在通过规则制定而非国会立法来推进加密监管。本月早些时候，业内许多人一直在推动美国立法者通过《数字资产清晰法案》（Digital Asset Clarity Act，简称 CLARITY Act），但该法案未能在由共和党控制的参议院获得通过。

外界原本预计，《清晰法案》将赋予 CFTC 更多数字资产监管权力，而这些职责目前由 SEC 掌握。由于该法案未能在国会通过，两家机构都已宣布以不同方式解释联邦法律如何适用于代币发行方：例如，SEC 发布了有关投资合同的工作人员指引，CFTC 则明确了企业如何使用区块链进行记录保存。

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