美国财政部周四表示，已有超过6000万名18岁以下美国儿童被自动登记进 Trump Accounts，这一消息由该机构独家提供给 CNBC。

财政部周二提出相关规定，开始为数百万儿童启动自动登记流程。该机构称，到周四这一流程已经完成。

Trump Accounts 也被称为 530A 账户，于7月4日正式推出，面向任何持有社会安全号码、年龄未满18岁的美国儿童开放。2025年至2028年出生的儿童还可申请财政部提供的一次性1000美元试点项目出资。

财政部长斯科特·贝森特表示：“数百万儿童已经登记了 Trump Accounts。随着自动登记，另外超过6000万名符合条件的儿童现在也有了一个可供认领的账户。”

财政部还将允许向 Trump Accounts 捐赠股票。根据本周公布的临时规定，这可能推动“大规模私人捐赠”。

持证理财规划师、Kitces.com 顾问平台的 Ben Henry-Moreland 表示：“富有的创始人和股东一直在推动直接捐赠股票”，因为这样可以避开出售股票和赠与现金时触发的资本利得税。

值得注意的是，这项更新允许 Trump Accounts 持有捐赠的个股，而此前的指引只允许持有分散、低成本的基金。财政部称，捐赠的股票通常必须持有五年后才能出售。

这则最新消息距离中期选举大约还有一个月，当时共和党正努力守住在众议院和参议院的微弱优势。

家长需要做什么

自动登记本身不会触发1000美元存款。根据周二公布的规定，符合条件的家庭仍必须主动选择领取政府的启动资金。

Henry-Moreland 对 CNBC 表示：“符合条件领取1000美元政府试点出资的孩子，不会自动收到这笔钱。”

要认领账户，父母或监护人应下载 Trump Accounts 应用程序，验证自己的身份以及与孩子的关系，查看账户信息并接受账户条款，财政部表示。

符合条件的儿童必须先认领账户，家庭成员、朋友和雇主的出资才能进入账户，财政部的一次性1000美元启动资金也才能到账。

根据某些条件，其他 Trump Account 资金也可能可用。科技公司首席执行官迈克尔·戴尔及其妻子苏珊承诺捐出62.5亿美元，为2016年至2024年出生、且居住在家庭收入中位数为15万美元或以下邮编地区的儿童额外提供250美元。这些资金专门面向低收入儿童。

Urban Institute 这家位于华盛顿的智库高级政策研究员 Madeline Brown 表示：“这项规则制定实际上引入了为每个拥有社会安全号码、未满18岁的孩子建立自动账户的概念。”她说，“这意味着，即使账户尚未被激活，孩子们也不会错过慈善捐赠，比如戴尔夫妇的捐款，或这些捐款产生的增长。”

不过，她补充说：“这仍然需要家庭最终认领孩子的账户，而我们对这一过程如何进行还没有太多细节。”

Brown 表示，由于 Trump Accounts 之前要求家庭“主动选择加入”，因此大规模参与一直很困难，尤其是在低收入家庭中。

她说：“拟议中的规定表明，自动登记向前迈出了重要一步，使账户设计更接近能够提高参与率的证据基础。考虑到目前在主动加入结构下看到的低参与率，这一转变尤为重要。”

贝森特在9月中旬于众议院金融服务委员会举行的听证会上表示，已有约700万至800万名美国儿童登记了 Trump Accounts。

家长的“机会窗口”

全国性的自动登记政策，加上大量联邦和私人资金，创造了一个“机会窗口”，全国性非营利组织 Commonwealth 首席执行官 Timothy Flacke 说。

Commonwealth 最近的一份报告显示，在自动登记条款出台之前，只有5%的低收入和中等收入家庭开设了 Trump Account。

Commonwealth 的调查访问了近1100名10岁及以下儿童的低收入和中等收入家长，结果发现，对税务影响、对公共福利的影响，以及无法向这些新的投资账户出资，是主要障碍。

在 Commonwealth 的分析中，低收入和中等收入家庭指年收入最高8万美元的家庭，这一门槛低于美国人口普查局最新数据显示的去年家庭收入中位数87460美元。该调查于7月进行，误差幅度为正负3%。

根据华盛顿自由意志主义智库卡托研究所税务政策研究主任 Adam Michel 于6月9日发布的一份政策分析，对于一些家庭来说，关于资格、缴款上限和取款限制的问题，可能会抑制参与，“尤其是在时间有限、金融知识不足或没有足够外部储蓄应急的家庭中”。

他写道：“结果就是，这一系统主要被最有能力驾驭它的人使用。”

Temple University Beasley 法学院低收入纳税人诊所实践教授兼主任 Omeed Firouzi 告诉 CNBC，收入较低者通常在政府项目面前会遇到障碍。

他说，许多低收入家庭“没有时间和资源去雇人帮他们处理这些事情”。

家庭仍可能错失28.8亿美元

根据 Commonwealth 的研究，美国2025年至2028年出生、跨收入层级的约1440万名儿童预计符合领取1000美元联邦启动资金的资格。其中，580万来自低收入和中等收入家庭。

根据对联邦劳动所得税抵免历史领取率的研究，Commonwealth 发现，估计有20%的符合条件婴儿可能不会领取他们的1000美元存款。

劳动所得税抵免，简称 EITC，旨在通过减少应缴税额来支持低收入和中等收入家庭。由于它是可退还税收抵免，符合条件的纳税人即使几乎不欠联邦所得税，也可能获得退税。

但 Temple University 的 Firouzi 表示，许多申报者因为“复杂的规则”等原因没有申领，这些规则可能“限制性强且繁琐”。美国国税局今年早些时候表示，在申领 EITC 的纳税人中，近五分之一符合条件的纳税人没有申领；2024年报税中，EITC 平均金额为2916美元。

Commonwealth 的分析称，如果 Trump Accounts 的领取率也类似，那么在试点阶段，生活在低收入和中等收入家庭中的儿童可能会错失约28.8亿美元的联邦启动资金。

不过，Flacke 表示，“这里的价值不只是钱”；更重要的是“知道这笔钱在那里，看着它增长，并带着一种自己拥有某种财务未来的感觉”。