美国证券交易委员会（SEC）于10月1日发布一项全面监管提案，旨在现代化加密托管规则。该提案的目标是消除监管障碍，同时为注册投资顾问（RIA）和受监管基金提供透明、合规的加密咨询与托管服务。
SEC关于加密托管的提案细节
值得注意的是，这些拟议规则和修正案属于《1940年投资顾问法》和《1940年投资公司法》框架下的内容。
第一项规则讨论的是允许有限范围内的自我托管，即在特定情况下，顾问可以自行托管加密货币。符合条件的机构，是那些按季度判断无法获得合格第三方托管人的公司。顾问还必须满足严格的运营保障措施，包括网络安全协议和资产隔离。
其次，提案允许州特许信托公司提供加密托管服务，但需满足一定条件。这将把服务范围扩展到传统银行之外；后者在技术和监管灵活性方面有时难以跟上，以保障数字资产安全。
第三项规则是，对经授权的自由裁量交易给予豁免，使其不必严格适用托管要求，只要客户账户仍受到保护即可。
此外，SEC还提议将受监管的经纪交易商纳入合法加密托管人范围。这样将取消这些实体必须先成为全国性证券交易所成员的初始要求。该规则的条件是，经纪交易商必须维持客户保护规则，并进行资产隔离。
据该机构主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）称，这一框架将消除因过时规则而产生的“灰色不确定性”，这些规则已被不断演变的加密生态系统所超越。
接下来会怎样？
最新提案取代了2023年的“Safeguarding Rule”提案；SEC在2025年因其限制性过强而在遭遇大量批评后撤回了该提案。
目前，这项最新提案已进入60天公众征询期。之后，SEC将审查并起草修订内容，然后投票并发布最终指南。
此前，SEC还宣布了一个姊妹提案，名为“Regulation Crypto Assets”。由于这些提案规模较大，预计最早也要到2027年上半年才会进行投票。
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