众议员French Hill称SEC和CFTC的加密规则“仍不够明确”
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美国众议院金融服务委员会主席French Hill表示,SEC和CFTC近期围绕加密资产推出的规则制定与豁免措施,仍不足以替代国会立法。他称,监管机构的做法有助于为数字资产和数字商品提供定义,但只有成文法律才能带来持久、稳定的监管明确性。
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简讯

  • 众议员French Hill在接受Fox Business采访时表示,SEC和CFTC的加密规则制定“仍不足以”满足需求,真正需要的是立法解决方案。

  • 他称赞SEC主席Paul Atkins和CFTC代理主席Mike Selig通过豁免性救济来界定数字资产,但认为与持久的成文法相比,监管机构规则本身较为脆弱。

  • 他的立场与一种近来流行的说法相左:在相关法案受挫后,加密行业开始更多依赖监管机构,而非国会。

监管机构或许正在加紧处理加密议题,但他们无法完成全部工作。这是众议员French Hill本周传递出的信息。他认为,SEC和CFTC近期密集推出的加密规则制定行动,无法替代那项在参议院受阻的市场结构立法。

Hill周三在接受Fox Business采访时表示,这两家机构是在填补空白。Hill是阿肯色州共和党人,现任美国众议院金融服务委员会主席。

Hill表示,SEC主席Paul Atkins和CFTC主席Mike Selig“已经采取措施,运用他们的监管权力和豁免性救济,为数字资产和数字商品提供定义,从而让这种创新型金融形式能够在美国形成一套可运作的体系。”

但他也直言这种做法的局限性。Hill说:“依我判断,这些监管政策仍达不到我们必须做到的程度,我们需要的是立法解决方案。”他还提到,上一届国会中的FIT21法案以及本届国会中的《Clarity Act》都由他主导提出。

他表示,自己仍希望该法案能在“跛脚鸭”会期内获得通过,并称:“我们需要这种永久性的法律变更,以确保美国在数字资产和区块链技术领域保持第一。”

Hill的这番表态,与《Clarity Act》受挫后逐渐形成的一种叙事相左。该法案原本将为美国大多数加密货币活动设定基本规则,并厘清CFTC与SEC在数字资产监管上的管辖边界。

但参议院上个月以49票对50票未能推进该法案。此后,SEC和CFTC继续推进各自的举措,也让业内许多人认为,加密行业已经不再等待国会,而是学会转向依赖监管机构。

这些机构动作来得很快。SEC推出了针对代币化股票的“创新豁免”,并提议就投资顾问和基金如何托管加密资产制定新规;与此同时,CFTC已将加密市场规则制定方案提交白宫,并提出一项计划,拟将加密交易所纳入联邦监管。总体来看,在国会缺位的情况下,这些举措构成了监管机构所能提供的唯一一种“明确性”。

Hill的观点是,这类救济措施天然脆弱。豁免和指引可能在法庭上受到挑战,也可能被未来的政府撤销,而成文法则更具持久性。

作为长期支持加密行业的人士,Hill正是因其对数字资产议题的关注而被选中领导该委员会。他一直将立法描述为这个行业获得长期确定性的唯一途径。

不过,他所寄望的“跛脚鸭”窗口期十分有限。几周前尚未能在参议院过关的法案,能否在年底前重新推进,目前仍是未知数。但至少就目前而言,Hill并不准备把这项工作交给监管机构来完成。

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