曼谷——政策制定者正从讨论人工智能是否会冲击就业,转向发出严厉警告,并建议采取措施缓冲其带来的冲击。
国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃周一警告称,人工智能对全球劳动力市场的冲击就像一场“慢动作海啸”,年轻毕业生将最先受到冲击。
格奥尔基耶娃在周一的一场小组讨论中说:“首先需要担心的人,是那些刚进入劳动力市场的年轻人。通常,他们会先从这些例行、重复性的工作做起,然后逐步晋升。但如果这些岗位没了,我不认为任何年轻人会把在咖啡店当咖啡师当作……职业未来。”
在同一场小组讨论中,担任世界银行就业理事会联席主席的新加坡总统尚达曼·尚穆加拉特南呼吁各国政府把“危机时期”的支持措施,变成帮助年轻人就业的永久性工具。
他说,政府在新冠疫情期间、以及某些情况下在全球金融危机期间所采取的做法,“现在必须被视为不是危机措施,而是结构性政策菜单的一部分”。
这意味着要与私营部门合作,并激励企业雇用应届毕业生,因为“就业的第一级台阶,也就是你毕业后的第一份工作,如今需求正在下降”,尚达曼说。
这些言论表明,政策制定者正在从争论人工智能是否会扰乱就业,转向决定如何缓冲其后果;与此同时,人口迅速老龄化,尤其是在亚洲,已经威胁到劳动力规模的缩小。
世界银行行长阿贾伊·班加在同一场小组讨论中表示,未来15年将有12亿年轻人年满18岁,而私营部门——在任何国家都已创造75%至85%的就业岗位——将不得不吸纳其中大部分人。
他说,政府的作用是通过建设基础设施、制定政策以及“去风险化”私人资本,或者降低阻碍投资者大规模投入资金的风险,来让这一切成为可能。“创造就业的是私人资本,”他说。
IMF估计,全球约40%的工作岗位最终将被“增强、降级或消除”。格奥尔基耶娃说,发达经济体的暴露程度约为60%,低收入国家约为23%,但较贫穷国家并不因此更安全,因为那“只是因为人工智能离它们还更远”。
尚达曼说,压力在科技行业最为明显,并补充称,在美国,“一个世纪以来,毕业生需求首次下降”,大学学位的工资溢价也在缩小。如果不采取行动,一届毕业生将失去一年多的技能:“你会失去对未来的信任,”他说。
“爱它、恨它,或者害怕它”
人工智能今年也一直是支撑增长的主要动力。格奥尔基耶娃说,与人工智能相关的投资和贸易提振了少数经济体的产出,帮助全球经济在能源供应冲击下仍将扩张维持在接近3%的水平。
“爱它、恨它,或者害怕它。它[人工智能]就在这里,我们已经看到第一波影响,”格奥尔基耶娃说。她估计,人工智能的采用可能使发达亚洲的增长提高0.5至1个百分点,使新兴亚洲的增长提高0.2至0.8个百分点。在高端情况下,这“将足以抵消人口老龄化带来的损失”,她说。
尚达曼警告称,增长本身未必就能带来就业。他说,中国、印度和东南亚发展中国家“增长相当不错,但就业创造疲弱”,如果我们对人工智能过于被动,“它会进一步扩大这种分化”。
不过,他表示,人工智能导致的岗位替代将是“按任务逐步发生”的,“这给了我们时间”——前提是工人能够在工作中学习,且大学转向应用型培训。











