法国提议对提供 DeFi 访问的加密交易平台承担责任
法国监管机构希望加密平台对某些去中心化金融(DeFi)事件承担责任,前提是这些平台未对相关协议进行审查,或忽视了已知的安全风险。
法国当局周三发布提案,建议修订欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)。这份提交给欧盟委员会咨询程序的联合回应来自法国财政部、金融市场管理局(AMF)、央行以及审慎监管与处置管理局(ACPR)。
法国当局表示:“CASP(加密资产服务提供商)在主动促成访问的情况下,应对某些影响客户的事件承担责任。”
MiCA 将完全以去中心化方式、且不通过中介提供的加密服务排除在外。法国的提案将通过对连接客户与 DeFi 协议的受监管平台施加新义务,扩大投资者保护。
欧盟委员会正在审查,随着加密市场发展,MiCA 是否需要更新。此次咨询征求了对该法律原始适用范围之外活动的意见,其中包括 DeFi。相关回应将用于编写一份提交欧盟立法者的报告,预计于 2027 年 6 月 30 日前完成,报告中可能包括修法建议。
DeFi 访问可能附带新义务
法国当局提议,平台在提供 DeFi 访问前应审查相关协议,并持续监测漏洞和可疑活动。他们还支持对协议和智能合约进行认证,以及让平台对某些事件承担责任。
这些要求将全面适用于重要的 CASP,而对规模较小的服务商则会按比例设置义务。
当局表示,如果平台自行尽职调查并提供更充分的风险披露,仍可将客户连接至未获认证的协议。
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当局还讨论了非托管或自托管钱包,反对对开发者施加一刀切的认证要求。他们更支持对整合 DeFi 服务的更高级钱包实行自愿认证。
法国推动更广泛的 MiCA 改革
除 DeFi 外,法国还支持将“重要 CASP”的监管权从各国监管机构转移至欧洲证券和市场管理局(ESMA)的计划。
当局还提议下调 MiCA 目前用于识别重要 CASP 的门槛,即欧盟内平均日活跃用户 1500 万。他们还建议在决定哪些平台应接受 ESMA 监管时,考虑托管资产、业务风险和集团复杂性。
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法国还呼吁审查 MiCA 中的资产参考代币(ART)类别。该类别涵盖通过参考一种或多种资产来维持稳定价值的代币。法国当局指出,迄今没有 ART 获得 MiCA 授权,并提议调整电子货币代币(EMT)框架,以覆盖多币种稳定币。
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