11月3日，歐盟委員會依據《外國補貼條例》（Foreign Subsidies Regulation，以下簡稱FSR）有條件批准京東收購德國消費電子零售商Ceconomy。京東須在未來10年內，按照與Ceconomy相同的條件向第三方零售商提供倉儲物流和技術服務，集團內部交易須遵循市場條件。承諾履行情況由獨立受托人監督。
歐盟委員會在調查中認定，京東獲得了來自中國的優惠融資、稅收優惠和補貼等形式的外国補貼，可能扭曲歐盟內部市場。這些補貼與交易完成後將提供的物流和技術能力相關，還可能使京東及合併後實體更容易為其在歐盟市場的業務融資，並通過激進定價對其他市場參與者造成不利影響。
為消除上述憂慮，京東作出三項承諾。
- 京東與 Ceconomy 之間的集團內部交易是根據市場條件進行的，包括京東向 Ceconomy 提供的融資。
- 京東向第三方零售商提供倉儲物流服務的條件，與提供給 Ceconomy 的條件相同。
- 技術服務在同等條件下向第三方提供。
歐盟委員會表示，經過市場測試，雙方針對競爭對手提出的主要短板，強化了集團內部交易與融資相關的承諾，並改善了第三方獲得物流與技術服務的條款。歐盟委員會認定，這些承諾足以消除補貼造成的扭曲，能夠阻止京東向Ceconomy進行交叉補貼，並消除合併後實體憑藉受補貼的物流與技術能力所獲得的競爭優勢。承諾的有效期為10年，由獨立受托人監督，歐盟委員會負責監管。
這筆交易於2025年7月宣布。京東以每股4.6歐元的現金向Ceconomy的所有股東發出收購要約，根據報價計算，Ceconomy的股權價值約為22億歐元。
2025年11月27日追加接受期結束後，京東於12月2日公佈最終結果，獲得約59.8%的股本和表決權。加上創始家族投資公司Convergenta保留的25.35%股份，雙方合計持股約85.2%。
截至2025年9月30日，Ceconomy旗下的MediaMarkt、MediaWorld和Saturn等品牌在11個歐洲國家運營1067家門店。
根據 FSR 規則，如果交易參與方中至少有一家在歐盟設立且其在歐盟的營業額達到5億歐元，同時在交易協議簽署、公開要約宣布或取得控制權這三項事項中最早的任意一項發生之前的三年內，從第三國獲得的財務貢獻總額達到5000萬歐元，則必須向歐盟委員會申報。歐盟委員會於2026年5月28日對此案進行立案深入調查，隨後向京東發出了理由說明。
8月19日，中國司法部發布第8號公告，認定歐盟在京東調查中對中國實體採取的相關跨境調查做法構成不當的域外管轄，任何組織和個人不得執行或協助執行。京東此前表示，本次收購資金來自外部私人銀行債務和日常經營活動產生的可用現金。
從歐盟委員會公開的 FSR 收購案件來看，此前進入深入調查的案件包括阿聯酋 e& 收購 PPF Telecom、阿布扎比國家石油公司收購德國化工企業 Covestro，兩案均以附條件批准、接受承諾的方式結案。本案是 FSR 生效以來首起進入深入調查的中資收購案，也是首起以承諾方式結案的中資收購案。
物流、技術能力以及集團內部融資安排都被納入救濟設計之中。歐盟的審查不僅涉及外國補貼本身，還涉及這些補貼所形成的物流與技術能力在合併後的實體中如何被使用。對於之後在歐洲開展併購的中資企業而言，這套承諾框架可能會成為參考依據。
截至11月3日，交易尚未完成交割。Ceconomy當天公告稱，歐盟此次批准是邀約文件中所列最後一項待完成的監管審批，此前交易已獲得德國、法國、意大利、西班牙和奧地利的外商投資審批。
全部要約條件滿足後，雙方將在未來幾天內完成交割。十年期承諾的具體落實，將是交易完成後歐盟持續監督的重點。
