俄罗斯联邦储蓄银行正准备扩大加密抵押贷款业务。该行副董事长 Anatoly Popov 表示，在获得俄罗斯央行批准后，银行计划接受比特币、以太坊和 Tether 发行的 USDT 作为贷款抵押品。

这项安排暂时仍停留在计划阶段。银行尚未公布上线时间、贷款条款，也没有说明适用客户范围。按该行说法，只有在相关资产被允许通过受监管渠道公开流通后，ETH 和 USDT 才会被纳入产品。

新规 9 月生效

俄罗斯新的加密市场框架将于 2026 年 9 月 1 日生效，并由俄罗斯央行正式监管。根据现行安排，银行、券商、资管机构、加密交易平台和数字托管机构都将被纳入合规市场体系。

零售投资者的参与仍有限制。非合格投资者需要先通过知识测试，之后可通过每家合规中介每年购买不超过 30 万卢布的合规加密资产。合格投资者同样需要测试，但可接触更广泛的资产，且不受相同金额上限约束。

俄罗斯并未因此放开加密货币在国内商品和服务支付中的使用。境内支付禁令仍然有效，但进出口企业可在适用规则下使用加密货币进行跨境结算。

曾完成比特币抵押试点

Popov 表示，银行已为监管变化做准备，并积累了处理加密资产的实际经验。早在 2025 年 12 月，该行就曾表示正在评估加密抵押贷款，并与监管部门推进所需基础设施。

此后，俄罗斯联邦储蓄银行与矿企 Intelion Data 完成了一笔比特币抵押贷款试点。借款方以挖矿所得的比特币作为抵押。该交易让银行在托管、抵押品监测和处置流程方面获得了操作经验。

不过，这并不意味着客户现在就能用 ETH 或 USDT 申请贷款。哪些资产可以通过受监管中介流通，并进一步用于银行产品，仍需俄罗斯央行明确。

同步建设托管与交易系统

除贷款业务外，俄罗斯联邦储蓄银行也在推进受监管的加密交易和托管基础设施。该行计划在 2026 年 12 月 1 日前推出数字托管平台，用于记录客户持有情况、管理钱包，并支持充值、提取和结算。

目前，银行尚未确认该平台将支持哪些加密资产，也未披露费用和提币限额。该行自 2022 年起已进入俄罗斯央行批准的信息系统运营商名录，并在数字金融资产市场发行过代币化金融产品。

该行拟开展的业务仍属于传统银行贷款模式，而非接入公链借贷协议。银行将以受监管托管结构持有加密抵押品，并发放常规贷款。

补充信息：俄罗斯央行还需就可流通资产、托管、会计处理和客户保护制定配套标准。市场参与者需在 2027 年 7 月 1 日前完成许可申请并调整业务，俄联邦储蓄银行的基础设施建设时间表也处于这一过渡期内。