法官下令马姆达尼政府撤销第二居所税通知并重新开始
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纽约一名州最高法院法官裁定,纽约市在推行新的第二居所税时程序有误,要求市政府撤销已发出的通知并重新启动认定流程,但未裁定该税本身是否合法。市府表示将申请暂缓执行并上诉。
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纽约州斯塔滕岛一名法官周二推翻了纽约市新推出的第二居所税的执行方式,并命令市长佐赫兰·马姆达尼(Zohran Mamdani)政府撤销已向房主发出的通知,重新开始决定哪些人应缴纳这项附加税的程序。

纽约州最高法院法官韦恩·奥齐(Wayne Ozzi)裁定,在决定一处房产是否属于应纳税的第二居所之前,纽约市必须审查其掌握的全部信息,并提供支持其主张的记录。他没有裁定这项税本身是否合法。

马姆达尼办公室发言人马特·劳森巴赫(Matt Rauschenbach)在一份声明中对 Fortune 表示:“第二居所附加税关乎一个基本的公平原则:如果你买得起纽约市的豪华第二居所,你就有能力为让这座城市运转的学校、街道和公园支付你应承担的公平份额。”

“今天的裁决是错误的,我们将申请暂缓执行禁令。若获得暂缓,我们将继续以公平、高效并完全符合法律的方式执行这项附加税,正如我们自第一天以来一直所做的那样。”

他继续说:“纽约是属于多数人的城市,不是少数富人的避税天堂。我们的政府每天都在努力为辛勤工作的纽约人交付成果。超富阶层则在法庭上试图逃避缴纳他们应承担的公平份额。他们为了维护特权提起一桩又一桩诉讼,我们不会退缩。”

纽约州州长凯西·霍楚尔(Kathy Hochul)的快速响应主任珍·古德曼(Jen Goodman)也对 Fortune 表示:“虽然这起关于税收管理方式的诉讼需要由市政府和法院继续处理,但州长仍然认为,买得起纽约市数百万美元第二居所的人,完全有能力支付他们应承担的公平份额。”

纽约市原本指望这项附加税每年带来至少 5 亿美元收入,这是马姆达尼“向富人征税”承诺中的标志性政策之一。该市可以提起上诉。

据知情人士称,纽约市预计将于周二晚些时候提交上诉,从而自动申请暂缓执行该裁决。

这项税于 7 月 1 日生效,适用于价值超过 500 万美元的单户、双户和三户住宅,以及价值超过 100 万美元的公寓或合作公寓,但前提是这些房产不是业主的主要住所。

7 月,约有 1.7 万名业主收到了通知,被标记为可能需要缴纳这项税。纽约市承认,在寄出这些警告之前,并未核查业主的所得税申报表。等到后来核查后,数千处被标记的房产实际上都是业主的主要住所。

代表三位房主提起诉讼的是兰迪·马斯特罗(Randy Mastro)。他曾在埃里克·亚当斯(Eric Adams)任内担任第一副市长。该诉讼并不挑战税本身,只针对市财政局的执行方式。

马斯特罗的诉讼提出三项主张:第一,州法律要求财政局在寄出通知前对每处房产作出单独认定,但该局跳过了这一步;第二,市政府让房主自行证明自己不欠税,而不是由政府完成这项工作;第三,法律并未授权市政府公开一个包含超过 90 万处房产、列有业主姓名和地址的在线数据库。

马斯特罗在 8 月表示,尽管他在曼哈顿生活了几十年,自己也收到了这份通知。“我收到了,大家都知道我是纽约人,”他说。

自离开市政厅以来,他已多次起诉马姆达尼政府。马姆达尼在 8 月说:“在纽约市,没有什么比死亡、税收和兰迪·马斯特罗起诉本届政府更确定的了。”

周二,马斯特罗在一份声明中说,法院“承认我们从一开始就是对的”。他表示,市政府现在必须逐个业主决定谁应缴纳这项附加税,然后才能要求付款。

Fortune 在裁决公布后几分钟致电前商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)。他并非斯塔滕岛这起案件的当事人,但他也在对这项税提出自己的挑战。周一,罗斯、他的妻子希拉里·吉里·罗斯(Hilary Geary Ross)以及赌场开发商史蒂夫·韦恩(Steve Wynn)也就这项税起诉了纽约州。马斯特罗的案件针对的是执行过程,而他们的诉讼则直接针对税本身,认为这项税违宪,因为它只针对不住在纽约市的人。

罗斯表示,这一裁决并不令他意外。“我之前就告诉过你,我非常确信我们站在法律正确的一边,”他说,“我很感激他这么快就作出裁决,因为很多人对整件事都一直提心吊胆。”

“现在毫无疑问还会提起上诉,所以这件事不一定就 100% 结束了,”他说,“但我们显然已经有了一个好的开端。”

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