11月三项将影响高收入人群的税收投票
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美国多个州的选民将于下月决定是否提高或降低富人税负。CNBC报道称,加州可能推出针对净资产10亿美元以上居民的一次性5%财富税,科罗拉多州将表决是否以累进所得税取代4.4%的统一税率,华盛顿州选民则有机会在税种生效前废除该州今年通过的“百万富翁税”。
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本文的一个版本曾刊登于 CNBC 的《Inside Wealth》通讯。这是一份面向高净值投资者和消费者的每周指南。

下个月,多个州的选民将决定是否提高或降低富人的税负,其中加州走在最前面,可能推出财富税。

K 型经济加剧了民粹主义情绪,也引发了要求富人缴纳“公平份额”税款的呼声,尤其是在由民主党主导的州。与此同时,各州为吸引高收入人群而展开的竞争也在升温,推动了限制税负甚至降低税率的投票提案。

税务基金会的 Jared Walczak 表示:“过去几年,我们看到各州所得税以及针对高收入者税收出现分化。很多州下调了个人税,另一些州则朝相反方向走。过去平均税率大约是 6%。现在这个中间地带已经被掏空了。”

这些投票也为全美关于如何向富人征税的争论再添火力。2022 年,马萨诸塞州通过了“百万富翁税”,对年收入超过 100 万美元的人额外征收 4% 税款。这项税收带来的收入远超预期,在 2025 至 2026 财年创造了超过 30 亿美元收入。不过,波士顿智库 Pioneer Institute 对美国国税局数据的研究发现,2023 年马萨诸塞州因高收入者离开该州而流失了超过 40 亿美元的调整后总收入。

罗得岛州今年夏天也加入了“百万富翁税”行列,通过立法对年收入超过 100 万美元者加征分阶段实施的 3% 附加税,到 2029 年最高税率将达到 8.99%。纽约州针对高端第二套住房的税收本周则面临新的法律挑战:一名州法官裁定,纽约市需要重新向潜在纳税人发出通知;商人 Wilbur Ross 和 Steve Wynn 也已就该税提起诉讼,称其违宪。

在政治光谱的另一端,已有十多个州正逐步削减或取消所得税。南卡罗来纳州、阿肯色州、西弗吉尼亚州、佐治亚州、印第安纳州、肯塔基州和犹他州今年都通过了所得税下调方案,另一些州则批准了与财政收入挂钩的触发机制,在州财政收入达到条件时自动下调税率。

11 月,选民将前往投票站,就可能显著影响高收入人群和财富迁移的投票提案作出决定。以下三个州值得关注:

加州

加州的《亿万富翁税法案》在民主党内部引发分歧,也让硅谷阵营出现裂痕,并促使该州数名亿万富翁迁往佛罗里达州。该提案将对净资产达到或超过 10 亿美元的加州居民征收一次性、按总净资产 5% 计算的税。由于该提案只需获得简单多数票即可通过,且预计仅影响该州约 200 名最富有居民,许多专家此前预测它会通过。

不过,加州大学伯克利分校最近的一项民调显示,45% 的受访者支持,43% 反对。另有两项相互竞争的投票提案可能会造成混淆;如果它们获得更多选票,也可能导致这项亿万富翁税失败。

加州的亿万富翁们也在反击。Sergey Brin、John Doerr、Patrick Collison、Michael Moritz、Eric Schmidt、Max Levchin 等人已累计向反对该税的团体捐款超过 1.8 亿美元。税务顾问也在向该州亿万富翁提供降低应税净资产的策略建议,例如投资美国国债,或将房地产转为个人持有。

科罗拉多州

选民将决定,是否以累进所得税取代科罗拉多州目前 4.4% 的统一税率,并提高高收入者税率。根据提案,年收入超过 50 万美元者的税率将升至 7.4%,收入超过 100 万美元的部分税率将升至 8.4%。

这些收入门槛同时适用于单独申报者和联合申报者。因此,一对夫妻如果合计年收入超过 50 万美元,其超过门槛的收入部分将适用 7.4% 税率。分析人士估计,更高税率将影响纳税人中的前 3%。

个人或夫妻年收入低于 10 万美元者将获得减税,税率最低可降至 3.7%,具体取决于收入水平。

预计这些变化每年将为教育、医疗保健和其他公共服务筹集约 27 亿美元。反对该提案的人士包括该州民主党籍州长 Jared Polis 和科罗拉多州商会,他们认为这会削弱该州竞争力,并促使企业迁往其他州。

保守派倡议组织 Americans for Tax Reform 表示,新税将伤害企业,因为它也适用于穿透实体。

该组织表示:“科罗拉多州的统一税率为纳税人和企业提供了一个简单且可预测的税制。该投票提案将以一种惩罚更高收入、投资和成功的制度取而代之。”

华盛顿州

在今年之前,华盛顿州是全美九个没有个人所得税的州之一。低税环境帮助该州吸引了微软和亚马逊等科技巨头,以及苹果、Alphabet 和 Meta 的大型业务据点。

今年 3 月,该州通过了一项“百万富翁税”,对家庭收入超过 100 万美元的部分征收 9.9% 税率。该税定于 2028 年生效,2029 年开始征收。预计将从约 2.5 万名纳税人身上筹集最多 40 亿美元。

下个月,选民将有机会在这项税收正式生效前就将其废除。名为“645 号倡议”的投票提案将废除这项“百万富翁税”,并禁止州和地方政府未来征收所得税。

支持者称,这项“百万富翁税”只是向所有华盛顿州居民征税的前奏,他们希望保护小企业和工薪家庭。反对者则表示,这项税收对于资助教育、医疗保健和其他服务是必要的。

这项倡议中颇具争议的措辞可能左右投票结果。投票提案包含这样的表述:该措施将“减少对”公立 K-12 学校、大学和医疗保健的资金支持。最近一项民调显示,当预算措辞被纳入问题时,多数受访者表示他们会投“反对”票。

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