随着美国总统特朗普的一系列举动引发外界对华盛顿作为基辅最重要军事伙伴是否可靠的新疑问，乌克兰正面临越来越大的不确定性，担心自己维持对俄战争的能力。

特朗普与普京达成的协议是放松对俄制裁，以换取俄罗斯向全球市场供应柴油；与此同时，美国还限制了与乌克兰部队共享情报。这让乌克兰总统泽连斯基在冬季临近之际处境艰难。

柴油价格上涨——柴油对货物运输和农业生产至关重要——往往会推高更广泛经济中的成本并加剧通胀。随着11月美国中期选举临近，特朗普正承受降低燃料成本的压力。

不过，受访专家告诉CNBC，这项柴油协议只会给俄罗斯带来边际性的财政收益，对全球能源价格的影响也不会太大。其更广泛的政治影响可能更重要，或许会强化克里姆林宫的判断：即便不就乌克兰问题作出让步，也能从华盛顿争取到 concessions。

“俄罗斯的主要收获是政治上的：特朗普的决定缓解了制裁压力，并削弱了西方团结，”NEST Centre高级研究员、经济学负责人谢尔盖·阿列克萨申科（Sergey Aleksashenko）告诉CNBC。

柴油协议

特朗普与普京达成的协议涉及俄罗斯向全球市场供应480万吨柴油，相当于美国国内约10天的需求量，或全球约一天的需求量。专家表示，这不足以对价格产生明显影响。

“这根本没有触及问题的边缘——规模非常非常小，”国际能源署（IEA）石油工业与市场部门前负责人尼尔·阿特金森（Neil Atkinson）周一在CNBC的《Squawk Box Europe》节目中表示。

阿列克萨申科估计，这项分阶段协议的初始部分涵盖180万吨柴油，三个月内最多可带来12.5亿美元的额外出口收入，相当于俄罗斯同期商品出口收入的约1%。

不过，对俄罗斯联邦预算的帮助会小得多，每月不到3000万美元，低于月度联邦收入的0.07%。

因此，这项协议不太可能实质性增强俄罗斯的战争财政，阿列克萨申科说。相反，它对莫斯科的主要好处在于政治层面，因为它缓解了制裁压力，并在不要求普京就乌克兰问题作出让步的情况下削弱了西方团结，他告诉CNBC。

这位研究员还认为，新增进入全球市场的俄罗斯柴油不足以在短期内显著拉低消费者燃料价格。

“为战争提供资金目前是普京的优先事项，他准备增加这方面的投入，即便这意味着削减所有其他支出，”阿列克萨申科补充说，并提到了俄罗斯2027年预算草案。

乌克兰面临的更大问题

“这项[柴油]协议与其说是在鼓励妥协，不如说更可能强化莫斯科的信念：持续施压最终会换来更多西方让步，”战略与国际研究中心（CSIS）高级研究员玛丽亚·斯涅戈瓦娅（Maria Snegovaya）告诉CNBC。

泽连斯基周五在布鲁塞尔对记者表示，这项柴油协议还可能为进一步放松制裁开创先例，同时强调尽管乌克兰一直在努力开发替代方案，但仍然依赖美国的军事技术和情报。

“制裁会在天然气之后解除，”泽连斯基说，“它们还会在别的东西上解除。然后就会轮到银行体系、某些个人、化工行业。”

本周早些时候，有报道称，SpaceX的Starlink军事应用Starshield在乌克兰受到限制。SpaceX首席执行官埃隆·马斯克在X上发帖称，任何对该网络的限制最终都由美国政府和总统负责。

路透社援引三名知情官员报道称，限制乌克兰使用Starshield的命令来自白宫内部。CNBC已就此联系白宫置评。

这些后果在乌克兰感受明显。随着Starlink网速限制被下调，乌克兰已无法击落部分俄罗斯无人机。本周，乌克兰也没有从合作伙伴那里收到来袭弹道导弹的提前预警，导致平民死亡，乌克兰官员称。

乌克兰恢复、基础设施和交通部第一副部长谢尔希·杰尔卡奇（Serhiy Derkach）表示，Starlink限制鼓舞了俄罗斯加大对乌克兰的攻击力度。

“随着美国限制在战场上使用Starlink，俄罗斯觉得这是他们加大对乌克兰平民基础设施造成更多痛苦和伤害的时机，”杰尔卡奇周五告诉CNBC。

俄罗斯当局没有回应CNBC多次置评请求。

政治打击

斯涅戈瓦娅认为，这项柴油协议对乌克兰和西方联盟都是一次政治和道义上的打击。美国这项持续至2027年4月的制裁豁免，可能会促进俄罗斯柴油出口超出最初宣布的发货量，从而增加莫斯科的经济收益，她警告说。

“如果白宫把军事和情报支持当作杠杆，限制乌克兰的打击行动，那么其影响可能会大得多，”斯涅戈瓦娅说，并补充称，乌克兰对俄罗斯炼油厂的袭击已给莫斯科造成了可观的经济成本。

她补充说，这种举动可能会对乌克兰削弱俄罗斯战争经济的努力造成更大后果。

她表示，这项柴油协议进一步削弱了华盛顿作为调解者在乌克兰及其欧洲盟友眼中的可信度，因为它看起来是在没有换取让步的情况下奖励莫斯科，同时加大对基辅的压力。

斯涅戈瓦娅说，问题在于，短期内实现欧洲和乌克兰的军事自主极其困难，而欧洲在发展所需能力方面进展缓慢。

“战争打了将近五年，乌克兰及其欧洲伙伴在情报和导弹防御等关键领域仍严重依赖美国。在特朗普政府剩余任期内，这些依赖关系不太可能被克服，”她告诉CNBC。