特朗普援引国家利益豁免《格雷厄姆法案》部分对俄制裁和关税
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特朗普周五晚签署行政令,豁免近期通过的《林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》中的部分条款,称此举符合美国国家利益。该法案原本要求对俄罗斯商品加征最高500%关税,并对购买俄油气的中国、印度等国征收最高100%关税,但行政令保留了此前行政令下的现有对俄制裁。
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美国总统唐纳德·特朗普周五晚签署行政令,豁免了近期通过的一揽子制裁措施中的部分内容。该法案旨在削弱俄罗斯继续对乌克兰发动战争的能力。

特朗普在周五的行政令中写道:“我已向国会提交认证,说明发放此类豁免符合美国国家利益。”

众议院于9月16日通过了这项俄罗斯制裁法案,特朗普两天后将其签署成法。该法案在一年多前提出,主要推动者是已故的南卡罗来纳州共和党资深参议员林赛·格雷厄姆。

这项名为《林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案(2026)》的立法针对俄罗斯经济,意在因其持续全面入侵乌克兰而对其施加惩罚。

该法案要求总统在法案生效后不迟于30天内,将所有进口到美国的俄罗斯商品关税提高至最高500%。法案还要求特朗普对中国和印度等国家征收最高100%的关税,这些国家是购买俄罗斯原油或天然气的前五大买家之一。

特朗普最新的行政令豁免了《格雷厄姆法案》中的这两项内容,且发布时距离法案实施期限仅剩两天。不过,该行政令保留了此前行政令下对俄罗斯现有的制裁措施。

这项法律还可能制裁俄罗斯领导人、官员和金融机构,并扩大对伊朗的制裁。

石油销售收入对俄罗斯战争行动的资金支持至关重要。

此举还发生在一周之后:特朗普政府曾临时豁免俄罗斯柴油出口制裁至2027年4月,以缓解因伊朗战争引发的供应紧张。

在11月3日中期选举前,高油价是选民关注的敏感议题。特朗普所属共和党在国会两院都仅握有微弱多数。

“一个历史性时刻”

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的经济特使基里尔·德米特里耶夫在X上发文称:“《格雷厄姆法案》部分条款的暂停标志着一个重要且真正历史性的时刻。”

德米特里耶夫补充说:“美俄经济对话和促和努力将继续。”

但特朗普的反对者批评了这一举动。

康涅狄格州民主党参议员、同样参与起草《格雷厄姆法案》的理查德·布卢门撒尔谴责了最新的豁免。

布卢门撒尔在X上发文称:“唐纳德·特朗普再次证明,他站在嗜血暴徒和俄罗斯战争机器的帮凶一边,而不是站在大多数美国人、国会两院的代表以及我们的欧洲盟友一边。”

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基周五在布鲁塞尔对记者表示,美国与俄罗斯就柴油达成的协议可能为进一步放松制裁开创先例,同时强调尽管乌克兰努力开发替代方案,但仍然依赖美国的军事技术和情报支持。

泽连斯基说:“制裁会在天然气之后解除。它们还会在别的事情上解除。然后就会轮到银行体系、某些个人、化工行业。”

本周早些时候,有报道称乌克兰已限制SpaceX的Starlink军事应用Starshield。SpaceX首席执行官埃隆·马斯克在X上发文称,任何对该网络的限制最终都应由美国政府和总统负责。

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